El programa orienta su trabajo a la articulación de los esfuerzos de los actores productivos de los sectores público, privado y académico, a nivel nacional y regional, para fortalecer redes interinstitucionales de innovación que promuevan el desarrollo productivo de las regiones, brindando además apoyo al fortalecimiento y consolidación de complejos productivos regionales.
El Programa basa su trabajo en las regiones sobre acciones y proyectos de innovación y apoyo a la actividad productiva regional a través del fortalecimiento y articulación de los Consejos Departamentales de Competitividad (CDCs). Además de orientar y brindar asesoramiento técnico a redes de innovación en su conformación y consolidación.
Establece tres líneas estratégicas: Generación de Capacidades Locales, Conformación y Consolidación de Redes de Innovación y Gestión de Proyectos de Innovación.
La Generación de Capacidades Locales se concentra en la consolidación institucional de las instancias de articulación a nivel departamental, sobre la base de los CDCs, a través de la ejecución de proyectos de fortalecimiento y generación de capacidades técnico-operativas de los actores regionales para que se constituyan en protagonistas efectivos del desarrollo productivo regional.
En lo referente a la Consolidación de Redes de Innovación se plantea la necesidad de reforzar instancias de articulación para la gestión y ejecución de proyectos de innovación con la participación y apropiación de los principales actores productivos de la región a través del instrumento de las mesas de trabajo. Actualmente, se tienen articuladas y conformadas 33 mesas de trabajo productivas y transversales a nivel nacional.
En Gestión de Proyectos de Innovación , el trabajo se orienta a la identificación, priorización, elaboración e inclusive gestión de financiamiento de proyectos de innovación, que resuelvan de manera conjunta problemas recurrentes de las principales actividades productivas regionales. En el año 2007 se lograron sistematizar e identificar 337 proyectos de innovación en los nueve departamentos, en el marco de los sectores priorizados en los CDCs, los cuales están concentrados en una base de datos.
En el periodo 2006 y 2007 las acciones del programa se enfocaron en:
- Apoyo al Viceministerio de Ciencia y Tecnología en la definición del Plan de Ciencia y Tecnología, así como la elaboración y difusión a nivel nacional de la propuesta de creación del Sistema Boliviano de Innovación (SBI).
- Fortalecimiento de los nueve CDCs a través de la ejecución y puesta en marcha de la Fase II del Proyecto de Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo Productivo Regional, financiado por la Cooperación Canadiense ACDI.
- Con el fin de reforzar el funcionamiento de los CDCs se efectuaron gestiones de financiamiento con la Corporación Andina de Fomento (CAF) para ejecutar el Proyecto “Bolivia Innovadora y Articulada para un Desarrollo Integral”, del que se oficializó su aprobación en el mes de marzo de 2008.
- Adicionalmente se desarrolló el Plan de Vinculación de los CDCs al SBI, que incluye el modelo de articulación de redes de innovación.
- Convenios entre la UPC con la cooperación internacional y otras redes privadas de fomento a la innovación, Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV) y el Programa de Fomento a la Cultura Emprendedora del Grupo Nueva Economía, para facilitar que los CDCs encaren programas integrales de desarrollo productivo e incentivo a emprendedores a nivel regional.
- Elaboración y ejecución de estrategias de articulación de los CDCs con MyPES y gobiernos locales, logrando el impulso y sistematización de dos programas de fortalecimiento de MyPES (CDCs de Tarija y Potosí en coordinación con las Prefecturas y el SNV) y la inclusión de 13 proyectos a los POAs de los gobiernos municipales de Potosí y San Andrés del departamento del Beni.
- En una primera instancia se logró generar capacidades en 31 actores de los CDCs para la gestión de proyectos de innovación y a 161 microempresarios, estudiantes y funcionarios representantes de las instituciones regionales, complementando el programa de capacitación del Concurso de Planes de Negocios - Grupo Nueva Economía.
- Elaboración del documento “Conceptualización de la Innovación y sus Aplicaciones” y de la “Guía de Elaboración de Proyectos de Innovación”.
- Base de datos de fuentes de financiamiento para proyectos de innovación a nivel regional y nacional.
- Identificación y sistematización de 84 ideas, elaboración de 18 perfiles y 8 proyectos de innovación a diseño final, para los cuales se están impulsando gestiones de financiamiento.
Los retos para la creación de una cultura de innovación demanda que el Programa oriente sus esfuerzos a la consolidación de instancias operadoras a nivel regional, con un enfoque de resultados que se evidencien a través de la ejecución de proyectos de innovación, que ayuden a resolver los problemas recurrentes de los actores y actividades productivas y mejoren sus niveles de productividad.
Adicionalmente, y como parte de esta cultura de innovación, el sector público y sus instituciones, a través de este Programa, buscan coadyuvar los esfuerzos del sector productivo nacional mediante la creación e implementación del Fondo de Tecnología.